对市政协四届六次会议第354号提案的答复函

发布时间:2021年08月09日 15:39

 

对市政协四届六次会议第354号

提案的答复函

石培玉委员:

您提出的《关于加强农村食品安全监管的建议提案》(第354号)收悉。现答复如下:

我国作为一个农村人口占多数的国家,加强农村食品安全监管尤为重要。按照市委市政府和省市场监管局工作部署,为加强农村食品安全监管,切实保障食品安全,我们主要开展了以下工作。

一、高度重视,加强食品安全主体责任落实

我市对食品安全工作高度重视,2018年,市委市政府印发《关于落实食品安全党政同责的实施方案》,进一步加强党委对食品安全工作的领导,强化政府食品安全属地管理责任,着力构建“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、社会各方协同、公众积极参与”的食品安全治理格局,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,坚持党政同责、社会共治,全面加强食品安全工作。

2020年,榆林市委市政府又印发了《榆林市关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》,为全面实施食品安全战略提供了目标指向和基本遵循,要求各级党委、政府要把食品安全工作作为一项重大政治任务来抓,重点围绕群众普遍关心的突出问题,全面落实食品安全放心工程,深入开展风险评估、农药兽药减量和产地环境净化、校园食品安全守护、乳制品质量安全提升、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升、保健食品行业专项整治、优质粮食工程、进口食品“国门守护”、“双安双创”示范引领“十大攻坚行动”,保障人民群众吃得健康、吃得放心。

二、多举并措,强化农村食品安全监管工作

(一)加大日常监管力度。深入乡村、街道、农村集贸市场、城乡结合部,对食品生产经营户开展全面摸底排查,建立健全监管台账,并实行动态管理。加强对农村批发市场、集贸市场、农村庙会和集市、食杂店等重点场所的监管,督促农村食品销售主体按照《食品安全法》的要求记好“一票通”,规范散装食品、有温度贮存条件食品等销售行为。要求各县市区市场监管部门对辖区内小商店、小摊点、小餐馆、小作坊、小商贩等食品生产经营主体开展检查,全面清理假冒侵权、“山寨”、“三无”、劣质、超过保质期食品,并公开予以销毁。

(二)加大专项整治力度。一是开展农村集体聚餐专项整治。2020年末,我局印发了《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全风险防控工作的通知》,今年又制定了《榆林市农村集体聚餐管理办法》,从报告登记、乡村厨师基本要求、环境与设施、采购与储存、加工与留样、应急与处置、监督与管理等多方面对农村集体聚餐活动进行了规范。专项整治期间,共备案农村集体聚餐572起,签订食品安全责任书65份、疫情防控承诺书56份,检查餐饮服务单位204家次,延期缓办农村集体聚餐38起。二是加强农村假冒伪劣食品专项整治。2021年3月5日起,开展由我局牵头,市农业农村局、公安局、商务局、供销社联合行动的农村假冒伪劣食品整治专项行动和规范农村食品生产经营行为专项整治。重点针对社会上反映的农村食品假冒伪劣的热点、难点问题,严厉查处无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品,以及假冒伪劣、过期、“两超一非”等问题食品。截止目前,共出动执法人员1786人次,检查食品生产主体256户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场103户次,发出责令整改通知书203份,查处农村食品违法案件7起,案值1.246万元,罚没4.73万元,查扣食品数量135.69公斤,组织开展食品生产经营者培训123次,宣传活动40次。

(三)加大食品安全保障水平。按照机构改革要求,全市已在基层乡镇设立了市场监管所,并配备了业务能力突出的监管人员,建成了国家、省、市、县、乡五级监管体系,进一步完善了监管网络。为提升食品安全意识和保障水平,市县两级市场监管部门每年组织开展食品监管人员和食品从业人员业务能力培训,强化食品安全责任意识,引导和促进食品生产经营者依法经营、诚信经营,向消费者提供安全、优质的食品。

三、精准抽检,切实保障重点食品质量安全

为确保食品质量安全,年初,我局制定了《榆林市2021年食品安全监督抽检实施方案》,坚持问题导向,靶向精准发力,对米面油、肉蛋奶、蔬菜水果和鲜活水产品等风险程度高、日常消费量大的重点食品,持续加大抽检数量和频次,将抽查出的不合格食品生产经营企业列入重点监管对象,切实防范化解食品安全风险,规范食品生产经营行为,确保疫情防控期间食品质量安全可靠,群众饮食安全。

四、宣传引导,营造食品安全共治良好氛围

充分利用新闻媒体、市局门户网站、微信公众号及各门店电子屏等平台推送食品安全消费提示信息和宣传信息,在人群密集的农贸市场等场所发放传单,广泛宣传食品安全常识,普及科学饮食知识,引导消费者正确选购食品,增强消费者的食品安全和自我防护意识。告知食品生产经营者制售假劣及有毒有害食品的严重后果和应承担的法律责任,提高生产经营单位负责人和从业人员的依法生产经营责任意识。充分发挥新闻媒体舆论监督作用,及时曝光食品违法犯罪案件,大力宣传优质食品、优质品牌,努力营造人人关注食品安全,广泛参与食品安全治理的良好社会氛围。

 

 

                   榆林市市场监督管理局

                      2021年8月6日

(联系人:白军, 电话:15929402118)

 

 

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